اروپا در وضعیت شکننده ای قرار دارد. تجربه یک دهه نرخ رشد اقتصادی پایین و رکود اقتصادی بهمراه نسبت بدهی های بالا در برخی کشورهای عضو از جمله یونان، اسپانیا و پرتغال، نرخ بیکاری را به فراتر از ۹ درصد افزایش داد و نرخ بیکاری جوانان در برخی کشور های عضو تا ۴۰ درصد هم گزارش شده است.